本文原标题:《【新春走基层】济宁检察:书写检察担当 交出群众满意“答卷”》
2018年,济宁市人民检察院全面贯彻落实市委、省检察院决策部署,按照“一一三六”工作思路和“打基础、破难题、求突破”15项具体举措,坚持“四驱动、四提升”,忠诚履职,锐意进取,各项检察工作实现新跨越、开创新局面。
01
做人民群众美好生活需要的坚强守护者
主动融入大局,强化服务保障,做人民群众美好生活需要的坚强守护者。围绕济宁市中心工作大局,两级检察院出台服务“三大攻坚战”、保障企业家合法权益等15项具体措施,部署开展服务经济发展护航工程、打击侵犯产权立案监督等专项活动26个,确保检察工作与大局需求同向同行、合力合拍。
01
着力服务新旧动能转换重大工程


全力保障经济转型升级,依法严惩强揽工程、强迫交易等干扰企业正常经营犯罪嫌疑人85人,严惩传销、合同诈骗等破坏市场秩序犯罪嫌疑人155人。全力防范金融风险,起诉“套路贷”、非法集资等犯罪嫌疑人175人。
02
着力保障民营经济发展
坚持“开门问检”,召开济宁市检察机关服务民营经济发展座谈会,组织430名干警深入267家民营企业开展调研,积极搭建“检银企对接、产权保护、举报维权”平台,建立“服务、监督、保护”一体化工作机制。

优化营商环境,严惩侵占、挪用资金犯罪嫌疑人189人,纠正行政机关不作为、乱作为、怠于履职等问题64个。突出权益保护,依法监督办理涉及民营企业的民事、经济纠纷等案件23件,对犯罪情节轻微、社会危害性较小的民营企业家依法从宽处理,决定不捕不诉4人。
03
着力回应人民群众关心关切
聚焦精准扶贫,结对帮扶贫困村51个、贫困户498家,帮助争取扶贫项目32个、资金300余万元。聚焦“食安济宁”建设,开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督,督促查处假冒伪劣食品4000余公斤,假药、劣药4种。聚焦特殊人群权益保护,批捕强制猥亵、强奸等侵害妇女儿童权益犯罪嫌疑人224人;起诉诈骗老年人犯罪嫌疑人31人;严惩拒不支付劳动报酬犯罪嫌疑人20人。聚焦保障群众知情权、参与权、监督权,公开案件信息1.1万余件。
02
做平安济宁、法治济宁建设的忠诚捍卫者
依法履职尽责,维护公平正义,做平安济宁、法治济宁建设的忠诚捍卫者。牢记维护一方稳定、守护一方平安政治责任,依法惩治犯罪,有效化解矛盾,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
01
依法严惩严重刑事犯罪


充分履行批捕起诉职能,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人5536人,起诉8302人。全力维护政治安全,探索建立邪教案件区域化、专业化办理机制,严惩“全能神”等邪教犯罪嫌疑人83人。全力维护公共安全,批捕故意杀人、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人595人,抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪嫌疑人738人。全力投入济宁市三年禁毒人民战争,严惩涉毒犯罪嫌疑人168人。
02
全力打好扫黑除恶专项斗争“济宁战役”

坚决重拳出击,积极参与全市中心城区“两重”领域扫黑除恶雷霆行动,共批准逮捕犯罪嫌疑人224人、起诉196人,移送涉黑涉恶线索130件、保护伞线索27件,依法起诉了闫现攀等33人黑社会性质组织犯罪案等一批重大案件。严格依法办案,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,共提前介入、引导侦查取证19件,纠正漏捕漏诉犯罪嫌疑人20人。注重标本兼治,结合办案向有关部门提出堵漏建制、加强治理的建议27份,夯实防黑防恶堤坝。
03
深入推进检察环节社会治安综合治理
严格贯彻宽严相济刑事政策,依法决定不捕不诉初犯、偶犯、过失犯2306人。加强对重点地区、重点人群的监督管理,依法办理危害农村社会稳定的“村霸”和宗族恶势力犯罪嫌疑人89人,对6名实施暴力犯罪、依法不负刑事责任的精神病人提出强制医疗申请。加强矛盾化解,邀请律师参与化解涉检信访案件178件,通过检调对接、释法说理、公开听证促成331件案件达成和解。建立检察建议公开送达新模式,检察机关、被建议单位、第三方代表共同参与,开展公开送达97次,发出检察建议583份,采纳率98.6%,邹城市检察院被确定为全省检察机关检察建议规范化建设试点院。
03
做优质法治产品、检察产品的高效供给者
深耕主责主业,提升监督水平,做优质法治产品、检察产品的高效供给者。牢牢把握人民群众对公平正义的新期盼,全面加强和改进各项法律监督工作,倾力打造供给侧结构性改革的“检察端”。
01
做强刑事检察监督
强化审前主导和过滤作用,确保无罪不受刑事追究、有罪受到公正惩罚。强化立案监督,加大对有案不立、有罪不纠等问题的监督力度,共监督立案90件、监督撤案73件,追捕追诉884人,纠正后判处有期徒刑以上刑罚504人。强化侦查监督,坚决纠正滥用强制措施、违法取证等侦查违法情形,提出书面纠正意见133件。强化审判监督,抗诉刑事案件50件。
02
做实刑事执行监督


坚持“大墙内”与“大墙外”监督并重,纠正提请不当减刑、假释、暂予监外执行298件,纠正监外执行不当185件,纠正刑期计算错误案件5件,起诉罪犯又犯罪案件171人。深入推进财产刑执行检察监督,监督罚金刑、没收财产刑进入执行程序121人。加强羁押必要性审查,建议释放或变更强制措施567人,3起案件入选全国、全省精品案件。
03
做精民事行政检察监督
着眼于促进公正审判,提出抗诉和再审检察建议49件,办理审判活动监督案件53件。着眼于助力“基本解决执行难”攻坚战,严惩拒不执行判决裁定犯罪嫌疑人27人,办理执行监督案件237件。着眼于维护司法权威,监督虚假诉讼案件7件。
04
做大公益诉讼工作


部署“公益诉讼突破年”活动,共立查公益诉讼案件130件,办理诉前程序案件113件,提起公益诉讼19件,办案质效位居全省检察机关前列。围绕打赢蓝天保卫战,开展环保领域公益诉讼攻坚行动,督促修复耕地310余亩、整治污染企业22家、关停污染加工作坊121处。围绕保护国有财产安全,发出督促履职检察建议8份,追回土地出让金等国有资产1200余万元。
05
做好控告申诉检察监督
打造“阳光信访”,全面建成12309检察服务中心,建立健全预约接访制度,办理群众来信来访2600余件次,现场息诉息访899件,排查苗头性隐患128个。推进积案化解,深入开展涉法涉诉信访减存控增专项行动,认真办理了省委巡视组交办的信访案件线索5件。注重司法人文关怀,向88名因受害而生活困难的被害人或其近亲属发放救助金74.5万元。
06
做优未成年人检察监督


部署“护苗工程”,积极开展校园欺凌专项治理、关爱农村留守儿童活动,起诉性侵、故意伤害等侵害未成年人权益犯罪嫌疑人215人。落实特殊保护,共决定不捕不诉未成年犯罪嫌疑人123人,封存犯罪记录77人,1起案件入选全省检察机关典型案例。深化“检校法治共建”,济宁市检察机关共建成青少年法治教育基地13个,105名检察官担任126所学校的法治副校长,组织各类法治教育活动292场,受教育学生33万人次,省检察院法治教育基地在汶上县挂牌。
04
做创新发展的坚定先行者
全面深化改革,持续释放活力,做创新发展的坚定先行者。坚决贯彻落实上级改革部署,深入推进理念创新、制度创新、实践创新和科技创新,激发内生动力,破解发展难题。
01
持续发挥在反腐败斗争中的职能作用


强化法法衔接,建立健全提前介入、退回补充调查等程序机制,确保职务犯罪案件在检察环节优质、高效办理。严把提前介入关和精准起诉关,共办理监察委移送审查起诉职务犯罪案件113人,提前介入职务犯罪调查71件,起诉职务犯罪嫌疑人145人,努力在反腐败斗争新机制中发挥积极作用。
02
健全完善检察权运行新体系

着力压实办案责任制,设置独任检察官271名、办案组63个,组建金融、环保、知识产权等新型办案团队24个,召开检委会、检察官联席会议791次,两级检察院入额院领导共直接办理案件3726件、列席同级法院审委会23次,检察官主体地位更加凸显。积极推进嘉祥等三地检察机关捕诉一体办案试点,办案周期平均缩短20天,退回补充侦查下降27%,办理监督事项上升8%。深入推进对监狱巡回检察试点,探索建立“派驻+巡回”检察工作新模式,创新研发“在线检察官”系统,开展巡回检察18次,纠正问题45个。
03
积极培育济宁检察新亮点
深化智慧检务建设,打造“济宁智慧检察平台”和两级检察院一体化智能门户,构建起“一个门户、一个平台、四大体系和特色应用”的系统布局。积极参与政法部门间信息共享及协同办案平台建设,实现303起刑事案件的全程网上流转。健全完善绩效考核体系,研发检察官业绩综合评价系统,建立起以办案数量、质量和效果为鲜明导向的考核新机制。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,金乡县检察院建立审查逮捕案件繁简分流机制,梁山县检察院探索重大监督事项案件化办理机制,进一步提升了办案质量和效率。
05
做新时代过硬检察队伍的积极锻造者
全面从严治检,增强履职能力,做新时代过硬检察队伍的积极锻造者。坚持打铁必须自身硬,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,努力建设既政治过硬又本领高强的检察队伍。
01
狠抓政治建检


把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对检察工作的绝对领导,两级检察院向党委汇报全局工作、重要事项、重大案件43次。加强班子建设,打造既挂帅又出征的坚强领导集体。全面抓好专项整改,开展好人主义、圈子文化、码头文化问题自查自纠。严格落实意识形态工作责任制,加大系统内政治巡察力度,对基层院开展专项巡查,切实正本清源、纠偏正向。
02
狠抓规范治检

认真学习贯彻新修订的纪律处分条例,制定贯彻中央八项规定实施细则的25条具体措施,部署开展形式主义、官僚主义集中整治,举办纪律作风专题党课,驰而不息纠治“四风”。深化“大学习、大调研、大改进”,开展不打招呼、不作安排的随机性调研38次,形成有分量的调研报告16份。全力支持济宁市纪委派驻纪检组工作,及时向派驻纪检组通报本单位重大工作和党风廉政建设情况。
03
狠抓素质兴检
全面深化队伍专业化建设。坚持“仗怎么打,兵就怎么练”,深入开展“忠诚履职、提升素能”队伍素能提升年活动。全面应用“检答网”“检察网络培训学院”,开设“济宁检察大讲堂”,组织各类练兵竞赛活动86期。注重借助外脑涵养专业能力,选聘75名专家、学者、律师担任特约检察员,提供专业支持。大力培树先进典型,泗水县检察院宋尚环同志获“全国检察机关先进个人”、记“个人一等功”,1名同志获“全国检察机关刑事执行检察业务能手”,1名同志获“全市十佳法治人物”,3名同志获首届“齐鲁最美检察官”提名奖,141名同志受到市级以上表彰。
新的一年,济宁市检察院将坚定不移坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移服务中心工作大局,坚定不移推进平安济宁、法治济宁建设,坚定不移维护法治权威和司法公正,坚定不移深化司法体制改革,坚定不移加强检察队伍建设,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,全力把新时代济宁检察工作做得更实更优更强。
来源|济宁市检察院
2018年,济宁市人民检察院全面贯彻落实市委、省检察院决策部署,按照“一一三六”工作思路和“打基础、破难题、求突破”15项具体举措,坚持“四驱动、四提升”,忠诚履职,锐意进取,各项检察工作实现新跨越、开创新局面。

做人民群众美好生活需要的坚强守护者


01
着力服务新旧动能转换重大工程




02
着力保障民营经济发展
坚持“开门问检”,召开济宁市检察机关服务民营经济发展座谈会,组织430名干警深入267家民营企业开展调研,积极搭建“检银企对接、产权保护、举报维权”平台,建立“服务、监督、保护”一体化工作机制。



03
着力回应人民群众关心关切


02
做平安济宁、法治济宁建设的忠诚捍卫者


01
依法严惩严重刑事犯罪




02
全力打好扫黑除恶专项斗争“济宁战役”



03
深入推进检察环节社会治安综合治理


03
做优质法治产品、检察产品的高效供给者


01
做强刑事检察监督

02
做实刑事执行监督




03
做精民事行政检察监督

04
做大公益诉讼工作




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做好控告申诉检察监督

06
做优未成年人检察监督




04
做创新发展的坚定先行者


01
持续发挥在反腐败斗争中的职能作用




02
健全完善检察权运行新体系



03
积极培育济宁检察新亮点


05
做新时代过硬检察队伍的积极锻造者


01
狠抓政治建检




02
狠抓规范治检



03
狠抓素质兴检


新的一年,济宁市检察院将坚定不移坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移服务中心工作大局,坚定不移推进平安济宁、法治济宁建设,坚定不移维护法治权威和司法公正,坚定不移深化司法体制改革,坚定不移加强检察队伍建设,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,全力把新时代济宁检察工作做得更实更优更强。

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